行政诉讼的本质意思应该是司法权对行政权的审查和监督程序，为了更好的监督行政机关是否行使职权。行政诉讼费用是由败诉方承担，先由起诉方进行垫付。
一、
行政诉讼的本质是什么意思
行政诉讼的本质意思是个人、法人或其他组织认为行政主体以及法律法规授权的组织作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。行政诉讼是诉讼的一种有效方法。
《中华人民共和国行政诉讼法第一条
为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。
第二条
公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
二、
行政诉讼费用谁承担
一般情况下，诉讼费用由诉讼的败诉方当事人承担。找法网提醒您，法院的第二审判决一并撤销一审判决和被诉具体行政行为的，一、二审诉讼费用均应由被诉行政机关承担；行政诉讼当事人部分胜诉、部分败诉的，诉讼费用按照各自的责任大小分担；被告在诉讼过程中改变具体行政行为，原告申请撤诉而法院准许的，诉讼费用由被告承担。
三、
行政诉讼的受案范围
具体受案范围：
1.对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;
2.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;
3.认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;
4.认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的;
5.申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;
6.认为行政机关没有依法发给抚恤金的;
7.认为行政机关违法要求履行义务的;
8.认为行政机关侵犯其人身权、财产权的。